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赵长河看完了材料，仿佛有些不认识周天浩了。他一直以为，周天浩的表现是沉稳的，做工作是内心有数的，做出来的成绩，也是得到了大家公认的。首推山前乡的转变，而且市委书记蔡裴琳已经预先说了，下半年准备在天星县召开现场会，重点就是看山前乡的转变，其次是全县农业产业结构的调整，先期是很谨慎的，没有全面铺开，就是到现在，也是牢牢的控制规模，一直都考虑到农产品的销路问题，在后续问题没有完全解决的时候，绝对不轻易的发展。因为这些事例，赵长河越来越信任周天浩，隐隐有了调整周天浩分管工作的意向了，想不到，周天浩面对化肥厂的改扩建工作，拿出来这样的一份材料了。

“小周，这份材料，是你亲自写的吗，是不是有谁在背后出主意了。”

赵长河看着周天浩，希望周天浩能够承认是受到了他人的蛊惑，尽管可能性不大，放眼整个的天星县，还没有谁能够有如此大胆的想法。

“赵书记，这份材料是我写的，我自己思考出来的。”

“那你说说，你为什么会有这么大胆的想法啊，这里面的有些建议，是违背政策的，要真的这样做了，我们无法承担责任啊。”

“赵书记，我解释一下，我之所以写这样的一份材料，其实是针对了国有企业存在的一些弊端的。您是知道的，国有企业的高成本。一直都是令人头疼的问题，八十年代的时候。大量的乡镇企业，如同雨后春笋一样的兴起，其实就是因为国有企业的萎靡，如果我们的国有企业，不能够从根本上加以改进，最终是没有出路的。”

“昨天我和丁老板聊天了。他告诉了我一个很简单的道理，做事情，如果不能够下定决心，前怕狼后怕虎。就做不好的。他还举例子了，比如说我们的百货公司，一大堆的管理人员，一线的职工并不多，而且进货的时候，上面的管理人员，前呼后拥，坐飞机，住宾馆，大额度的开支。回来以后，这些开支，全部都计算进入了商品的成本里面了，他其实没有说完，包括这些管理人员的工资，都是在商品成本里面的。为什么会这样，就是因为这些职工，是国家的干部，或者是国家正式工人。旱涝保收，企业还在运行，他们就要拿工资。”

“市场经济的体制，已经建立起来了，尽管有不成熟的地方，但一定会慢慢完善的，以往那种吃大锅饭的情况，一定会彻底的打破了，一起不复返了，企业有企业的运行规则，不管是企业的干部，还是企业的工人，他们都应该明白，如果企业不能够挣钱了，他们的工资，就没有保障了，企业是不会养闲人的。”

“不少的国有企业，以前都是依靠银行贷款来支撑，可现在，政策变化了，银行不会轻易给不赚钱的企业贷款了，今后，这样的情况，会形成惯例的，银行也需要赚钱。”

“我就是根据这些理解，所以，起草了这份化肥厂改扩建工作的方案，大的原则，上面已经说清楚了，化肥厂的改扩建工作，必须要打破大锅饭，能者上，庸者下，混日子是没有出路的，说的不客气一些，一些游手好闲的工人，没有本事的工人，没有饭吃，县里将化肥厂拿出来，找寻合作的企业，采取股份合作的方式，由对方控股，也就是对方来掌管化肥厂，这样的情况下，才有可能吸取到外地的资金，对化肥厂进行根本上的改造和扩建，至于说退休的职工，暂时由县政府承担，可以从化肥厂的利润中间，拿一部分出来，解决退休职工的工资，毕竟县里还有化肥厂的股份。”

“我们县里的条件不好，想要引起外地的大企业家，引进资金，没有优惠政策，谁会到我们这里来，关键是我们的企业管理模式，一直都得不到提高，外地的大企业家进来了，带来的不仅仅是资金，还有管理模式的彻底变化，这对全县今后的发展，是有很大好处的。”

“赵书记，您知道，我是学经济的，起草这份报告的时候，我也很犹豫，化肥厂改扩建的工作，大不了做不好，想不到好的办法，我没有多大的责任，可我还是写出来了这份报告，想到的就是天星县的企业能够大踏步的发展，能够走出来一条全新的道路。”